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Les acteurs de la RSE dans vos territoires : Collectivités et Organismes

Publié le 21 mai 2025
Julia Guillou

En tant que consultante RSE, je rencontre chaque semaine des entreprises désireuses d’agir mais parfois démunies face à la complexité des démarches à engager. Ce que beaucoup ignorent, c’est qu’elles ne sont pas seules. De nombreuses collectivités et organismes publics proposent aujourd’hui des dispositifs concrets pour les accompagner. Subventions, formations, réseaux locaux, plateformes de ressources… Les territoires regorgent d’initiatives utiles et souvent méconnues. À travers cet article, je souhaite mettre en lumière ces acteurs de proximité qui, partout en France, œuvrent pour faciliter et accélérer les transitions responsables des entreprises.

Les collectivités territoriales

Appelée également collectivité locale, une collectivité territoriale est une autorité publique en charge des intérêts de la population d’un territoire précis.

Dotées d’un budget propre, elles ont une autonomie financière dans la gestion de leurs ressources et leurs actions sont limitées à l’échelle de leur territoire.

Les différentes collectivités territoriales

Les communes, les départements et les régions, les collectivités à statut particulier et les collectivités d’outre-mer sont des collectivités territoriales.

Le cas des métropoles

Une métropole exerce de plein droit, dans son périmètre métropolitain, un certain nombre de compétences, en lieu et place des communes, du département et de la région.

En France métropolitaine, nous comptons 19 métropoles :

Liste des métropoles administratives en France

Cliquez-moi pour agrandir !

Les Métropoles : des acteurs légitimes de la transition RSE

Le statut de métropole permet de renforcer les actions coordonnées en faveur d’une gestion plus efficace du territoire : mutualisation des moyens, synergies entre acteurs, économies d’échelle…

En raison de leur taille, de leur population et de la densité des activités économiques qu’elles accueillent, les métropoles se trouvent au cœur d’enjeux majeurs en matière d’urbanisme, d’environnement et de mobilité.

Dans une logique de développement durable, la métropole soutient les entreprises de son territoire dans leur transition. Elle met à leur disposition des outils d’accompagnement : information, aides financières, subventions, conseils, mise en réseau… L’objectif est clair : construire un territoire plus résilient, durable et attractif.

Pour être une métropole, il faut une certaine dimension. (Nombre d’habitants, chef-lieu…) Mais d’autres collectivités existent et peuvent mettre à disposition des dispositifs ou vous conseiller dans vos démarches RSE :

  • Les Communautés des communes
  • Les communautés urbaines
  • Communauté d’agglomération

Dans une dynamique de transition responsable, de nombreux territoires et communes s’engagent activement pour accompagner le développement de la RSE au sein du tissu économique local. Parallèlement, les acteurs publics jouent un rôle clé en renforçant ces démarches grâce à la mise en place de dispositifs d’accompagnement et en favorisant les synergies territoriales autour des enjeux RSE. Voici ci-dessous des exemples d’initiatives concrètes favorisant les entreprises dans leur montée en maturité sur ces enjeux.

Nantes Métropole : territoire d’expérimentation de la RSE  

Nantes Métropole se distingue depuis plusieurs années par son engagement fort à accompagner, structurer et dynamiser la RSE au sein de son écosystème. Une ambition claire : faire du territoire un laboratoire d’initiatives responsables, inclusives et durables. En agissant comme facilitateur, la métropole encourage les synergies entre acteurs économiques, institutions, associations et citoyens.

Elle déploie plusieurs leviers pour soutenir la montée en puissance des pratiques RSE, notamment :

1/ Des appels à projets et financements dédiés : pour encourager les entreprises à expérimenter des démarches innovantes (économie circulaire, inclusion sociale, mobilité durable…).

2/ Une Plateforme RSE pour structurer et fédérer : lancée en 2012, la Plateforme RSE de la métropole nantaise constitue le socle de la stratégie territoriale en matière de responsabilité sociétale. Il s’agit d’un espace de dialogue multi-acteurs, qui réunit entreprises, collectivités, associations, syndicats, acteurs académiques et citoyens. Ensemble, ils co-construisent une vision partagée de la RSE, adaptée aux réalités du territoire.

Objectifs :

  • Favoriser l’échange de bonnes pratiques entre acteurs économiques.
  • Identifier les freins et leviers à l’appropriation de la RSE.
  • Soutenir l’expérimentation de projets collectifs autour des transitions (écologique, numérique, sociale).

3/ Le réseau des Ambassadeurs RSE de la métropole nantaise rassemble une centaine d’entreprises engagées, de toutes tailles et secteurs, qui portent activement les valeurs de la responsabilité sociétale sur le territoire. En lien avec la Plateforme RSE de Nantes Métropole, ces entreprises partagent leurs bonnes pratiques, témoignent de leurs démarches et inspirent d’autres acteurs à s’engager. Véritables relais de terrain, les ambassadeurs jouent un rôle clé dans la diffusion et l’essaimage de la RSE, en favorisant une dynamique collective et collaborative à l’échelle locale. Des temps forts thématiques permettent de découvrir des enjeux précis de la RSE (biodiversité, VSST, culture…) et des modules de montées en compétences sont proposés tout au long de l’année.

4/ Son site internet entreprises.nantesmetropole.fr est un nouvel espace dédié à l’entreprise lui permettant d’accéder à pleins de ressources tels que :

  • Trouver des conseils pour structurer leur démarche (ex : boite à outils)
  • Identifier des aides, services et solutions du territoire et accompagnements disponibles,
  • Découvrir les initiatives inspirantes portées localement.

Cette plateforme incarne la volonté de rendre la RSE accessible à toutes les entreprises, qu’il s’agisse de TPE, PME ou structures de l’ESS. Mais également, de ne pas faire de la RSE un sujet à part entière mais qu’elle soit transverse aux sujets liés à la création et au développement de l’activité.

5/ Le Grand RDV des Engagés est un événement annuel organisé par Nantes Métropole pour valoriser les entreprises et acteurs du territoire investis dans une démarche RSE ou à fort impact sociétal. Ce rendez-vous rassemble + de 1000 participants autour de : témoignages d’entreprises engagées, conférences inspirantes et ateliers collaboratifs, village des solutions pour favoriser les coopérations.

C’est un véritable accélérateur de connexions et un levier pour créer une dynamique collective, ancrée localement, mais ouverte sur les enjeux globaux.

Lyon métropole : un territoire dynamique pour développer la RSE  

La Ville de Lyon déploie une série d’initiatives pour soutenir et valoriser les démarches de Responsabilité Sociétale des Entreprises (RSE) sur son territoire.

Kelimpact – Autodiagnostic RSE : un outil pour évaluer son engagement

Lyon propose aux entreprises un autodiagnostic RSE en ligne, permettant d’évaluer leur niveau d’engagement sur des critères environnementaux, sociaux et de gouvernance. Cet outil aide les structures à identifier leurs forces, leurs axes d’amélioration et à structurer leur démarche RSE de manière autonome.

Le label « Engagé à Lyon » : une reconnaissance officielle

Créé en 2010, le label « Engagé à Lyon » valorise les entreprises, commerces et structures qui adoptent des pratiques responsables en matière de consommation, d’environnement et de gouvernance. Les critères incluent la gestion environnementale, l’achat responsable, la gestion sociale et l’engagement sociétal. La labellisation est accordée pour une durée de trois ans et offre aux structures une visibilité accrue auprès des Lyonnais et des visiteurs. Pour obtenir le label, les structures doivent démontrer un engagement sur quatre axes principaux :

1/ Gestion environnementale : adopter un management visant à préserver les ressources et maîtriser l’énergie.

2/ Gestion sociale : valoriser le capital humain, adopter un fonctionnement démocratique et transparent, gérer l’organisation de manière éthique et équitable.

3/ Achat et consommation responsable : privilégier des produits et services à forte valeur sociale et environnementale, limiter les consommations.

4/ Engagement sociétal : promouvoir le développement durable et l’économie sociale et solidaire, soutenir et participer à des initiatives locales, rendre les produits et services accessibles au plus grand nombre.

En 2024, le label a franchi le seuil des 250 structures labellisées, avec 257 structures ayant obtenu ou renouvelé le label, dont 39 nouvelles structures et 62 renouvellements.

Mauges Communauté : permettre l’engagement des entreprises  

Mauges Communauté accompagne activement les entreprises de son territoire dans leur transition environnementale et sociétale à travers plusieurs dispositifs concrets. En 2023-2024, un parcours de décarbonation de 8 mois a été proposé à sept entreprises locales, en partenariat avec l’association Mission Change.

Ce programme, co-financé par l’ADEME et Mauges Communauté, a permis aux participants de réaliser un bilan carbone, d’identifier leurs principaux leviers d’action, et de construire une feuille de route stratégique alignée avec les objectifs du Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET). Quatre journées collectives et des ateliers individuels ont permis de mutualiser les expériences et de fédérer les acteurs autour d’un objectif commun : réduire leur impact carbone.

Les résultats sont concrets : des entreprises ont pu chiffrer leurs émissions, initier des projets internes de réduction (mobilité, énergie, achats) et engager leurs équipes dans la démarche.

En parallèle, Mauges Communauté a organisé, en partenariat avec l’Agence Déclic, une série d’ateliers RSE à destination des dirigeants et responsables RH du territoire. Ces ateliers, répartis sur trois sessions, avaient pour objectif d’aider les entreprises à structurer leur démarche RSE, embarquer les salariés et valoriser leurs actions. Animés de façon participative, ils ont permis aux participants d’échanger sur les bonnes pratiques, d’identifier leurs enjeux prioritaires et de repartir avec des outils concrets pour engager une stratégie responsable durable. Cette initiative s’inscrit pleinement dans l’engagement de la collectivité en faveur de la transition écologique des entreprises locales.

Les exemples évoqués illustrent bien la richesse et la diversité des initiatives locales en faveur de la Responsabilité Sociétale des Entreprises. Plateformes d’échanges, parcours décarbonation, labels, ateliers, réseaux d’ambassadeurs… autant de leviers concrets et accessibles portés par les territoires pour accompagner les acteurs économiques dans leur transition. Il n’existe cependant pas de modèle unique ou de réponse toute faite pour développer une démarche RSE efficace : chaque territoire, chaque entreprise avance selon ses enjeux, ses ressources et son contexte. Dans cette dynamique, il parait essentiel pour toute structure de se rapprocher de son territoire afin d’identifier les dispositifs existants et progresser collectivement avec d’autres acteurs engagés.

Chambres consulaires, fédérations, Bpifrance… Autant de relais pour vous aider à structurer et accélérer votre stratégie RSE 

Au-delà des initiatives territoriales, de nombreux acteurs institutionnels et professionnels proposent des dispositifs pour accompagner les entreprises dans leur démarche RSE. Les chambres consulaires (CCI et CMA) jouent un rôle clé en proposant diagnostics, formations, accompagnement à la labellisation ou encore événements dédiés.

De leur côté, les fédérations professionnelles développent des outils sectoriels adaptés aux spécificités métiers (guides, autodiagnostics, référentiels). Prenons l’exemple de la Fédération Française du Bâtiment (FFB) avec son dispositif national Bâtisseur Responsable qui permet aux entreprises adhérentes d’évaluer leur niveau de maturité RSE autour de quatre axes (environnement, conditions de travail, éthique, ancrage local) et d’éditer un rapport valorisant leurs engagements. Ce dispositif est complété par des trophées, qui récompensent chaque année des entreprises du bâtiment pour leurs actions exemplaires : réduction des déchets, inclusion, biodiversité, gouvernance éthique, etc. A cela s’ajoute les démarches départementales des fédérations avec la création de promotion RSE permettant aux entreprises engagées de construire une stratégie RSE en plusieurs étapes et cofinancé par leur l’OPCO.

Bpifrance, acteur majeur de l’accompagnement économique, propose des offres de financement dédiées à la transition écologique (prêts verts, subventions) ainsi que des accompagnements stratégiques via le Diag RSE ou le Diag Décarbon’action, co-construit avec l’ADEME. Ces solutions, souvent complémentaires aux démarches locales, constituent un écosystème de soutien riche et structurant, permettant aux entreprises de toutes tailles et secteurs de s’engager à leur rythme dans une transition responsable.

La transition écologique et sociétale est un défi collectif, qui ne se joue pas uniquement à l’échelle de l’entreprise, mais bien dans l’écosystème qui l’entoure. En tant qu’acteurs économiques, nous avons tout à gagner à nous appuyer sur les ressources de notre territoire, à tisser des liens avec les collectivités, les chambres consulaires ou les fédérations professionnelles. Ensemble, pas à pas, nous construisons une dynamique plus durable, ancrée localement, mais tournée vers l’avenir.

Julia Guillou, Consultante RSE

Sources :

Emploi collectivité – définition de la métropole

Vie publique – Qu’est-ce qu’une métropole ?

Vie publique : Collectivité territoriale

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